Prawo · Postępowanie cywilne

Postępowanie cywilne

9.1. Postępowanie cywilne — koszty, część 2

1. Mapa zagadnienia: jakie koszty rozliczamy?

Koszty procesu są pojęciem szerszym niż koszty sądowe.

  • Koszty sądowe obejmują opłaty i wydatki. Opłata wiąże się z określoną czynnością procesową, np. wniesieniem pozwu; wydatkiem może być wynagrodzenie biegłego.
  • Koszty procesu obejmują koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony, w tym odpowiednie koszty sądowe, zastępstwa procesowego oraz inne koszty uznawane przez przepisy.
  • Oddziel trzy stosunki rozliczeniowe: strona–sąd, strona–przeciwnik oraz klient–pełnomocnik. Nie wszystkie płatności w jednym stosunku podlegają zwrotowi w drugim.
  • Podstawy prawne to przede wszystkim art. 98–110 Kodeksu postępowania cywilnego, ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz przepisy o opłatach za czynności pełnomocników.
  • Zakres „p.2” nie został sprecyzowany Notatki koncentrują się na rozdziale i zwrocie kosztów, wyjątkach, zwolnieniu od kosztów oraz rozstrzygnięciach kosztowych. Nie odtwarzają nieudostępnionej części zajęć ani tabel aktualnych stawek.

2. Zasada odpowiedzialności za wynik — art. 98 k.p.c.

Przegrywający co do zasady zwraca wygrywającemu niezbędne koszty celowego prowadzenia sprawy.

  • Punktem wyjścia jest wynik procesu, a nie moralna ocena zachowania strony lub jej przekonanie o słuszności stanowiska.
  • Zwrot nie obejmuje automatycznie wszystkich wydatków. Sąd bada ich niezbędność i celowość, a przy kosztach zastępstwa stosuje odpowiednie przepisy taryfowe.
  • Wynagrodzenie umówione z adwokatem lub radcą prawnym nie jest automatycznie kwotą należną od przeciwnika Umowa klienta z pełnomocnikiem i zasądzenie kosztów to odrębne kwestie.
  • Cofnięcie pozwu zasadniczo przemawia za obciążeniem powoda kosztami. Jeżeli jednak pozwany spełnił świadczenie dopiero po wytoczeniu zasadnego i potrzebnego powództwa, ocena odpowiedzialności za koszty może być odmienna.
  • Odsetki od zasądzonych kosztów wynikają z art. 98 § 1¹ k.p.c.; zasadą jest ich naliczanie od prawomocności orzeczenia zasądzającego koszty. Przepis przewiduje szczególne rozwiązanie dla orzeczeń prawomocnych z chwilą wydania.
  • Funkcja reguły: ochrona strony, która zasadnie skorzystała z sądu, przed ekonomicznym ciężarem dochodzenia prawa; jednocześnie ograniczenie finansowania zbędnych działań procesowych.

3. Częściowa wygrana — art. 100 k.p.c.

Częściowe uwzględnienie żądań wymaga rozliczenia sukcesu i kosztów obu stron.

  • Dwa rozwiązania podstawowe: wzajemne zniesienie kosztów albo ich stosunkowe rozdzielenie.
  • Wzajemne zniesienie kosztów oznacza, że każda strona pozostaje przy poniesionych przez siebie kosztach; nie oznacza anulowania należności wobec sądu.
  • Stosunkowe rozdzielenie wiąże obciążenie kosztami z zakresem przegranej. W sprawie o jedną kwotę pieniężną udział sukcesu można zwykle ustalić procentowo.
  • Przykład: powód wygrywa 60% żądania; jego celowe koszty wynoszą 6000 zł, a pozwanego 4000 zł. Pozwany powinien zwrócić 60% kosztów powoda, czyli 3600 zł; powód — 40% kosztów pozwanego, czyli 1600 zł. Saldo wynosi 2000 zł dla powoda.
  • Wyjątek: sąd może obciążyć jedną stronę wszystkimi kosztami, jeżeli przeciwnik uległ tylko co do nieznacznej części żądania albo określenie należnej sumy zależało od wzajemnego obrachunku lub oceny sądu.
  • Nie istnieje uniwersalny ustawowy procent „nieznacznej części” Znaczenie ma konkretny układ sprawy. Także żądanie zależne od oceny sądu nie daje automatycznej ochrony przed skutkami jego nadmiernego zawyżenia.

4. Najważniejsze odstępstwa: art. 101–104 k.p.c.

Wynik procesu nie jest jedynym kryterium rozstrzygnięcia o kosztach.

  • Art. 101 k.p.c. — brak potrzeby procesu: mimo uwzględnienia powództwa pozwany może otrzymać zwrot kosztów, jeżeli nie dał powodu do wytoczenia sprawy i uznał żądanie przy pierwszej czynności procesowej. Obie przesłanki muszą wystąpić łącznie.
  • Art. 102 k.p.c. — słuszność: w wypadkach szczególnie uzasadnionych sąd może obciążyć przegrywającego tylko częścią kosztów albo nie obciążać go nimi wcale.
  • Trudna sytuacja finansowa nie uruchamia art. 102 automatycznie Liczą się całokształt okoliczności, charakter sprawy oraz zachowanie stron; przepis ma charakter wyjątkowy.
  • Art. 103 k.p.c. — niesumienność lub oczywiście niewłaściwe postępowanie: niezależnie od wyniku sąd może obciążyć stronę lub interwenienta kosztami wywołanymi takim zachowaniem. Ważny jest związek między zachowaniem a powstaniem kosztów.
  • Przykłady z art. 103 obejmują m.in. uchylanie się od wyjaśnień, wyjaśnienia niezgodne z prawdą oraz zatajenie lub spóźnione powołanie dowodów. Znaczenie kosztowe może mieć także oczywiście nieuzasadniona odmowa mediacji.
  • Art. 104 k.p.c. — ugoda sądowa: koszty procesu, w którym zawarto ugodę, znosi się wzajemnie, jeżeli strony nie postanowiły inaczej.
  • Art. 102 nie jest podstawą do zasądzenia kosztów na rzecz przegrywającego Pozwala ograniczyć jego obowiązek zwrotu kosztów, a nie odwrócić wynik procesu.

5. Zwolnienie od kosztów i pełnomocnik z urzędu

Zwolnienie od kosztów sądowych nie zwalnia z obowiązku zwrotu kosztów przeciwnikowi.

  • Zwolnienie może wynikać z ustawy albo z orzeczenia sądu; może być całkowite lub częściowe.
  • Osoba fizyczna powinna wykazać, że nie może ponieść kosztów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny albo że ich poniesienie narazi ją na taki uszczerbek. Służy temu oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania.
  • Osoba prawna lub inna uprawniona jednostka organizacyjna musi wykazać brak dostatecznych środków na koszty. Dla niektórych podmiotów, w szczególności spółek handlowych, znaczenie mają również dodatkowe wymagania ustawowe.
  • Zwolnienie całkowite oznacza brak obowiązku uiszczania objętych nim kosztów sądowych; wydatki obciążające stronę wykłada tymczasowo Skarb Państwa. Tymczasowe finansowanie nie przesądza o końcowym rozliczeniu.
  • Art. 108 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych wyraźnie zachowuje obowiązek zwrotu kosztów procesu przeciwnikowi mimo zwolnienia od kosztów sądowych.
  • Pełnomocnik z urzędu — art. 117 k.p.c.: to odrębny mechanizm. Sąd uwzględnia potrzebę udziału adwokata lub radcy prawnego; ustanowienie pełnomocnika nie następuje automatycznie wskutek zwolnienia.
  • Brak zwolnienia nie wyklucza pomocy prawnej z urzędu. Strona może ubiegać się o nią po spełnieniu ustawowych warunków dotyczących kosztu profesjonalnej pomocy.
  • Zwolnienie nie jest nieodwołalnym przywilejem Brak lub ustanie podstaw może prowadzić do jego cofnięcia, a świadome podanie nieprawdziwych okoliczności może skutkować sankcjami.

6. Kiedy i jak sąd rozstrzyga o kosztach?

Prawo do zwrotu trzeba odróżnić od prawidłowego i terminowego żądania jego przyznania.

  • Art. 108 § 1 k.p.c.: sąd rozstrzyga o kosztach w każdym orzeczeniu kończącym sprawę w instancji. Może ustalić tylko zasadę ich ponoszenia, pozostawiając szczegółowe wyliczenie referendarzowi sądowemu.
  • Uchylenie i przekazanie sprawy: sąd drugiej instancji pozostawia sądowi pierwszej instancji rozstrzygnięcie o kosztach instancji odwoławczej — art. 108 § 2 k.p.c.
  • Art. 109 k.p.c.: roszczenie o zwrot kosztów wygasa, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zostanie złożony spis kosztów albo wniosek o przyznanie kosztów według norm przepisanych.
  • Wyjątek od konieczności wniosku: o kosztach należnych stronie działającej bez adwokata, radcy prawnego lub rzecznika patentowego sąd orzeka z urzędu.
  • Nieuiszczone koszty sądowe podlegają odrębnemu rozliczeniu, przede wszystkim według art. 113 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Nie są tym samym co zwrot kosztów między stronami.
  • Kontrola rozstrzygnięcia: gdy zaskarżana jest także istota sprawy, rozstrzygnięcie kosztowe można kwestionować w odpowiednim środku odwoławczym. Przy zaskarżeniu samych kosztów trzeba ustalić właściwy środek według rodzaju orzeczenia i organu, który je wydał.
  • Orzeczenie referendarza nie jest zaskarżane na tych samych zasadach co orzeczenie sądu Należy rozważyć skargę na orzeczenie referendarza, a nie automatycznie wnosić zażalenie.
  • Schemat kazusu: ustal rodzaj kosztu → wynik sprawy → możliwy wyjątek → terminowość wniosku → kwotę celowych kosztów → odrębnie rozlicz należności Skarbu Państwa.

Podstawowe reguły rozdziału kosztów

PodstawaSytuacjaSkutekPułapka egzaminacyjna
Art. 98 k.p.c.Wygrana i przegranaPrzegrywający zwraca celowe i niezbędne koszty.Nie każdy rzeczywisty wydatek podlega refundacji.
Art. 100 k.p.c.Częściowe uwzględnienie żądańZniesienie albo rozdzielenie; wyjątkowo wszystkie koszty po jednej stronie.Nie stosuj automatycznie wzajemnego zniesienia.
Art. 101 k.p.c.Brak powodu do procesu + uznanie przy pierwszej czynnościKoszty dla pozwanego mimo uwzględnienia powództwa.Przesłanki są łączne.
Art. 102 k.p.c.Wypadek szczególnie uzasadnionyOgraniczenie lub wyłączenie obciążenia przegrywającego.Nie daje kosztów przegrywającemu.
Art. 103 k.p.c.Niesumienne lub oczywiście niewłaściwe postępowanieObciążenie wywołanymi kosztami niezależnie od wyniku.Ustal związek zachowania z kosztami.
Art. 104 k.p.c.Ugoda sądowaWzajemne zniesienie, jeżeli strony nie uzgodniły inaczej.Ugoda może odmiennie regulować koszty.

Rachunek przy wygranej powoda w 60%

EtapDziałanieWynik
Koszty powoda6000 zł × 60%3600 zł należne powodowi
Koszty pozwanego4000 zł × 40%1600 zł należne pozwanemu
Saldo3600 zł − 1600 zł2000 zł od pozwanego dla powoda
KontrolaŁączne koszty: 10 000 zł; udział przegranej powoda: 40%.Powód ponosi ostatecznie 4000 zł, a pozwany 6000 zł.

Trzy odrębne instrumenty ochronne

InstrumentCo zmienia?Czego nie zapewnia automatycznie?
Zwolnienie od kosztów sądowychOgranicza obowiązek ponoszenia opłat i wydatków sądowych.Nie usuwa obowiązku zwrotu kosztów przeciwnikowi.
Pełnomocnik z urzęduZapewnia profesjonalną pomoc prawną przy spełnieniu przesłanek.Nie przesądza zwolnienia od kosztów ani wygranej.
Art. 102 k.p.c.Łagodzi obowiązek zwrotu kosztów przeciwnikowi w szczególnie uzasadnionym wypadku.Nie stanowi ogólnego zwolnienia z opłat sądowych.

Koszty przeciwnika a należności sądowe

Zwrot między stronami

  • Relacja: strona wygrywająca–strona przegrywająca.
  • Podstawa: przede wszystkim art. 98–110 k.p.c.
  • Przedmiot: m.in. zwrot poniesionych kosztów sądowych i odpowiednich kosztów zastępstwa.
  • Znaczenie zwolnienia: nie wyłącza samoistnie obowiązku zwrotu.

Rozliczenie ze Skarbem Państwa

  • Relacja: uczestnik postępowania–państwo.
  • Podstawa: ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
  • Przedmiot: m.in. nieuiszczone opłaty i wydatki tymczasowo wyłożone przez państwo.
  • Znaczenie zwolnienia: bezpośrednio wpływa na obowiązki strony w zakresie objętych nim kosztów.

Dwie perspektywy polityki kosztowej

Przewidywalność i ochrona zwycięzcy

  • Zasada wyniku ogranicza obciążenie osoby, która zasadnie dochodzi prawa.
  • Ryzyko zwrotu kosztów może zniechęcać do bezzasadnych sporów.
  • Reguły taryfowe i terminy porządkują rozliczenia.
  • Nadmierne ryzyko kosztowe może jednak odstraszać także od zasadnych roszczeń.

Dostęp do sądu i indywidualizacja

  • Zwolnienie od kosztów ogranicza finansową barierę wejścia do procesu.
  • Art. 102 k.p.c. pozwala uwzględnić wyjątkowe okoliczności.
  • Art. 103 k.p.c. wiąże niektóre koszty z zachowaniem, a nie samym wynikiem.
  • Szeroka uznaniowość może osłabiać przewidywalność i zwiększać spory o koszty.

Key terms

Koszty sądowe
Opłaty i wydatki regulowane ustawą o kosztach sądowych w sprawach cywilnych; stanowią tylko część kosztów związanych z prowadzeniem procesu.
Koszty procesu
Koszty objęte procesowym rozliczeniem między stronami, przede wszystkim koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony.
Odpowiedzialność za wynik
Reguła z art. 98 k.p.c.: przegrywający co do zasady zwraca wygrywającemu podlegające zwrotowi koszty procesu.
Celowość i niezbędność kosztów
Kryteria ograniczające refundację do wydatków uzasadnionych prowadzeniem konkretnej sprawy. Samo poniesienie wydatku nie gwarantuje zwrotu.
Stosunkowe rozdzielenie kosztów
Rozliczenie proporcjonalne do zakresu wygranej i przegranej, z uwzględnieniem uzasadnionych kosztów obu stron.
Wzajemne zniesienie kosztów
Rozwiązanie, w którym każda strona ponosi własne koszty; nie jest to zwolnienie z nieuiszczonych należności sądowych.
Zasada słuszności
Wyjątkowa korekta z art. 102 k.p.c., pozwalająca w wypadkach szczególnie uzasadnionych ograniczyć lub wyłączyć obowiązek przegrywającego zwrotu kosztów przeciwnikowi.
Koszty wywołane niewłaściwym postępowaniem
Koszty, którymi na podstawie art. 103 k.p.c. można obciążyć stronę lub interwenienta niezależnie od wyniku sprawy, ze względu na ich niesumienne lub oczywiście niewłaściwe zachowanie.
Zwolnienie od kosztów sądowych
Ustawowe lub sądowe ograniczenie obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Nie obejmuje samo przez się kosztów należnych przeciwnikowi.
Pełnomocnik z urzędu
Adwokat lub radca prawny ustanowiony w ramach pomocy prawnej na zasadach ustawowych; mechanizm odrębny od zwolnienia od kosztów sądowych.
Spis kosztów
Zestawienie kosztów, których zwrotu żąda strona. Alternatywą przewidzianą w art. 109 k.p.c. jest wniosek o koszty według norm przepisanych.
Nieuiszczone koszty sądowe
Koszty sądowe niepokryte w toku postępowania, wymagające końcowego rozliczenia według ustawy, przede wszystkim art. 113 ustawy o kosztach sądowych.